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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立

合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研
 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成
 本；另一方面，采取公 建民 营、运营补 贴、奖励
 补助、购买服 务等多种方式 ，降低普惠机构运 营成本。