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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6


%左右，托位供 给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人
口 拥有3岁以下婴幼 儿托位数为  2.03个，距离“ 
十四五”期末   4.5个的目标尚存很大差距。