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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿 
家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人
口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十  四五
”
期末4.5个的目标尚存很大差距。