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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社

会力 量往往 面 临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度 ，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营  成本。