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　　发展 普惠托育服 务 
，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种 方式， 降低普惠机构运营成本。