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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6 
%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年  底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个， 距离 “十四五” 期末4.5个的目标尚存很 
大 差距。