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其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多 数家庭在选择托
育机构时都会关注服 务质
量，包括机

构资质、师资水平、内外  环境、照 护内容等，但
在现实中，各托育机 构提供的服 务质量参差 不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。