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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高  成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提
高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠
机构开办成本；另一 

方面，采取公建民营 、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。