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　　2 019年， 
国务院
 办公厅印
发《关于促进3 岁以下婴幼儿照护服务发展
的指导意见》 ，提

出“ 建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服

务供给体 系”；2021年，中共中央、国务院印发
《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的 决定

》，要求“ 发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等 17个

部门联合发
布《关于进一步完善和落实积极生育支
持措施的指导意见》，围 绕婴幼儿照护难点明确具体任务……