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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但 现有 托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截  至20  21年底，我国每千人口拥 有3岁以
下婴幼儿托位  数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。