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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选
 择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内
外环境、照护内容等，但 在 现实中， 各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管 体
系之外。