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　　 首先，托育服务
需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人 口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个  ，距离“十四五”期末 4.5个的目标 尚存很大差 距。