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　　其三 ，托育服务领域人才短 缺，有效监 管机制尚不健   全 。黄绮认为，大多数家  庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境  、照护 内容等，但在现实中，
 各托育机构  提供的服务质 量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。