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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担 机制。中
国宏观经济研究院 社会发展所研 究 
员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提
高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开 办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。