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首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求 ，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至  2021
年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四

五”期末4.5个的目标尚存很大差距。