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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力
，需  要建立合理的成本分担机 
制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴
 标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公


建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方 式，降低普惠机构运营成本。