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　　首先
，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛 盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口
拥有3岁以
下  婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4  .5个的目标尚存很大差距。