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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效  监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服  务质量，包括机构资质 、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的
服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。