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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而
社会力量 
往往面临 高成本压
力，需要 建 
立合理的成本
分担 机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资 力度，提高托
 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运
营 补贴、奖励补
 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。