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　　 发展普惠托育服务，要
充 分
调动社会  力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出， 一方
面 ，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面 
，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、
 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。