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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面， 要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办
成本
；另一方面，采取

公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。