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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力 量积极性，而社会 力量往往面
临高成本压力
，需要建

立
合理的成本分担机 制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资  力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本 ； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务 等多种方 式，降低普惠机构运营成本。