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　　发展普惠托育服 务，要充
分 调动社
 会力量积极性， 而 社会力 量往往面临高
成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成本；另一方面，采取 
公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。