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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性  ，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合 
理 的成本 分担机制。中国宏
观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普
惠机构运营成本。