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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效 监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数 
家 庭在选择托育 机构时都
会关注 服务 质量 ，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容
等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。