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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年  底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 
数 为2.03 个，距离“十四 五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。