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　　发 展 普惠托育服务 ，
 要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面， 要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；

另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运 营成本。