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　　发展普 惠托育服务，要
充分调动社  会力量积 极性
，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠
机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、 运
 营补
 
贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。