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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中 ， 各托育
机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于  相关
部门的监管体系之外。