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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁 以下婴幼 儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的 
目标尚 存很大差距。