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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社 会力量积
极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理 的成本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
 ，要加大 政府投资力度，提高托位建 设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服 务等多种方
式，降低普惠 

机构运营成本。