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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全
。 黄 绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质 、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 
构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规  机构游离于相关 部门的监管体系之外。