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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
 要建立合理的成本分担机制
 。中 国宏  观经济研究院社会 发展所研究员张本波 提出
，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 
进一 步降 低普惠
机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。