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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给 不足的矛
盾突出。数 据显示，三成以上
婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左 右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年
底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。