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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高  成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经 
济 研究院社会
发展所研究
员张本波提
出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步 降低普惠机构  开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等 多种方式，降低普惠
 机构运营成本。