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　　首先，托育服务需求旺盛  与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托
位 数为2.03个，距离“十四  五”期 末4 .5个 的目标尚存很大差 
距。