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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方 面，要
加 大政府投资力度，提高
托位建设补 贴 标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。