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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年 底 ，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距
 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。