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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环 境、照护
内容等，但在现 
实中，
各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。