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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量
积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济
 研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建
设补贴标准 
，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营 补贴、奖励 补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。