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　　其三，托育服务 领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非 正规机构游离于相关

部门的  监管体系之外。