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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显
示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年 底，我国每千人口拥有 3岁  以下婴幼儿托位数为2 
.03
个，距 离  “十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。