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　　首先，托育服 务需求旺盛与
 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托 育机
构入托率 仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以
下婴幼儿 托位 数为2.03个，距离“十四五
”期末4 .5个的目标尚存很大差
距。