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　　首先，托育服
务需求旺盛与供 给不足 的矛
盾突出。数据显示 ，三成
 以上婴幼
儿家庭有托
育需求，
但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥 有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。