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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力 量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担
 机制。中国宏观经
济研究 院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一 方面，采取 公建民营 
、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多
种方式，降低
普惠机构运营成本。