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　　发展普惠托育服务 ，  要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担

机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资
力度，提
高托位建设补贴标准
， 进一步降低普惠机构开办成本；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。