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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力
，需要建立合理的成

本分担机制。中国
宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出 ，
一方面，
要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公
建民 营、运营补贴、奖励补助、购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。