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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动 社会
力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担 机制。 中 国宏观经 济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补  贴标准，进一 
步降
低普惠机构开办成本；另 
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。