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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建 立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本
 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公建民营
、
运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。