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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚不
健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择 托育机构
时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环 
境 、照
护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离 于相关部门的监管体系 之外。